澳门新葡亰重庆农业农村信息网,打造乡村旅游特色项目云阳县上坝乡多管齐下打好脱贫攻坚战

云阳是全市扶贫重点县之一,脱贫攻坚任务十分艰巨。云阳县积极引导辖区250家民营企业,组成40个帮扶集团,分别对接帮扶162个贫困村。重点突出产业帮扶,同步推进科技帮扶、就业帮扶、商贸帮扶、公益帮扶、结对帮扶,合力推进脱贫攻坚,取得显著成效。

近两年来,上坝乡党委、政府坚持以“打造农旅融合发展示范区,建设生态和谐幸福上坝”为目标,因地制宜,在“精准”上下功夫,实施“农业产业、民生改善、集镇建设、乡村旅游”四大工程,强化党的建设,举全力打好脱贫攻坚战,并取得了新的成效。

希望闪耀“云之巅”

350亩高山反季蔬菜基地 辣椒示范片区

海拔1800余米的农坝镇云峰山山顶,是云阳最高峰。在这里,“野猪槽”的老地名正被人逐渐淡忘,“天麻基地”的名头越来越响。而更多在此种植天麻的群众,更喜欢用“云之巅”这个颇有些雅致的名字来称呼这个承载着他们富裕希望的地方。

近两年来,上坝乡党委、政府坚持以“打造农旅融合发展示范区,建设生态和谐幸福上坝”为目标,因地制宜,在“精准”上下功夫,实施“农业产业、民生改善、集镇建设、乡村旅游”四大工程,强化党的建设,举全力打好脱贫攻坚战,并取得了新的成效。

3月27日,“云之巅”上人流熙攘。100余名当地村民代表齐聚于此,参加渝峰乌天麻集团举行的精准扶贫现场推进会。会上,渝峰集团向当地村民无偿捐赠总价值80万元的天麻种源,并在基地专门划分土地,逐一为他们规划种植方案。

昔日贫困村今日新农村 今天的上坝乡是什么模样?

尽管乌天麻种植产出效益较高,但其对环境、气候、土壤要求相当苛刻,且种植周期长,最快也要3年才能有收益,这让部分欲投入乌天麻种植的群众有些踌躇。

干净美丽的上坝乡集镇比一些城市街道还整洁;蔬菜产业郁郁葱葱像公园,忙碌了一年的村民在家中点起了火盆过冬……这是近日我们在上坝乡看到的情景。

“大家放心,不仅产品我们包销,种子、技术也都由我们免费提供。天麻没采收期间,大家可以到我们基地打工赚工资。”渝峰集团董事长张成生拍着胸脯说的一席话,打消了多数村民的顾虑。

“我们家现在依靠辣椒产业一年收入也能有近10万元了,希望一年更比一年好。”治安村一辣椒种植大户说。

1999年,靠走街串巷收购中药材赚得第一桶金的张成生投资200多万元,在云峰山顶租了400亩地,开始尝试当时冷门的乌天麻种植。

上坝乡是距离云阳县城最远的乡镇之一,却因奇山异石而吸引游客。乡党委、政府高度重视教育卫生工作,使得乡镇特色分明,处处洋溢着新农村的勃勃生机。

如今,张成生的渝峰集团已成为全国乌天麻生产的NO1。其所培育的乌天麻,天麻素含量达1.64%,是国标的8.2倍,位居全国第一。渝峰集团的成就,也给云阳带来“中国乌天麻之乡”的美誉。

“我们这里已经连续3年每年考上一个北大生,八九十岁的老年人还能下地干活,可以称得上是‘状元乡’、‘长寿乡’。”卫生院职工李松说。

在云阳,渝峰集团以“集团+基地+农户+合作社”的发展模式,成立了云阳县致富中药材种植股份合作社,建成乌天麻培育示范基地5800余亩,带动农户培育乌天麻4万余亩。

“1+1+1+X”精准帮扶贫困户

企业采取分散培育、统一品种、统一标准、统一销售“一分三统”的经营模式,既保证了乌天麻的快速发展和品质的提升,又保证了农户的经济利益。

据介绍,上坝乡现有贫困人口436户1635人,返贫户67户203人。按照脱贫攻坚总体要求,上坝乡成立了脱贫攻坚领导小组,各村派驻了“第一书记”和驻村工作队,建立了领导联系村、干部结对帮扶贫困户、强村帮扶贫困村和专业合作社产业帮带贫困户等帮扶机制,采取“1+1+1+X”的方式进行结对帮扶(即1名机关干部、1名村干部、1名技术人员帮扶X户贫困户),制定了全乡脱贫攻坚总体规划和各村脱贫总体规划,对全乡贫困户进行了精准排查摸底和逐户产业规划,做到了因户施策确定帮护措施。

2016年,渝峰集团共带动3800户农户通过发展乌天麻产业增收,其中贫困户156户,户均增收5100余元,共计增收1938万元。中组部将云阳渝峰乌天麻基地带动农民增收模式,纳入全国农村党员干部现代远程教育教材全国推广。

根据上坝乡实际,由轿顶山蔬菜专业合作社牵头,带动贫困户冬季种植小蒜550亩,做到统一规划、统一技术、统一管理、统一销售;由乡总工会牵头,组织机关、村社干部捐资近5万元,整合财政资金16万元,为全乡512户贫困户送去了生产生活物资,及时解决群众困难。

据统计,此次精准扶贫现场推进会,渝峰集团共计带动400户群众种植乌天麻,预计户均年增收将达3万元。

上坝乡龙凤村6组贫困户谢章田为救儿子把一半肝脏捐献给儿子,丧失部分劳动能力,但最终儿子还是未能挽救,导致家庭极度贫困,家里还欠下巨债。谢章田家住上坝乡剪刀架露营景区内,乡党委、政府资助他5000元学习烤全羊技术。2015年,他的烤全羊农家乐营业额超过10万元,实现了脱贫增收。

“甜蜜事业”助增收

像这样通过乡党委、政府精准帮扶的案例还有很多。

5月17日,来自云阳、城口、巫溪等地的120名贫困户和贫困村村民,来到云阳新时空计算机培训学校,接受市扶贫办为期5天的中蜂养殖技术免费培训。

盘强全乡特色效益农业

位于云阳县人和街道的重庆蜂谷美地生态养蜂有限公司,是此次培训的重要一站。学员们实地参观了该公司的保鲜库、加工室、一站式养蜂机具室,学习了新型蜂箱养殖方法和蜂蜜产品生产加工流程。

澳门新葡亰,“去年,我们还重点盘强全乡特色效益农业。”上坝乡相关负责人介绍,万亩马铃薯和万亩玉米是上坝乡最有特色的效益农业,创建成效显著。2015年举办了全县脱毒马铃薯良种推广暨产销对接工作会,集中外销大阳、路阳和宝坪等7个乡镇脱毒马铃薯种薯623吨,被确定为全县马铃薯种薯繁育基地。

三峡库区植物资源丰富,多高山河谷,立体气候显著,良好的生态环境使得这里素有养蜂传统。因此,云阳将中蜂列为当地扶贫的主打产业之一。

此外,在东阳村、治安村建设辣椒示范基地2个,带动全乡发展3000亩;在东阳村建设糯玉米示范基地200亩,带动全乡发展1000亩;在生基村、石梁村建设蔬菜示范基地350亩,带动全乡发展小蒜、白菜等高山蔬菜1000亩。全乡核桃种植面积达到2800亩、高山脆李1000亩,养殖中蜂3000箱,种植中药材500亩,通过专业合作社示范带动,贫困户对发展产业增收致富充满了信心。

“我们开发的新型蜂箱养殖方法,一箱中蜂一年至少能采50斤蜂蜜,投入成本低、产量高、收效快、易管理。我们这里技术好的蜂农,养蜂达到100群,年产蜂蜜可以达到3吨以上。”蜂谷美地副总经理姚长兴说。

同时,依托淘宝网和云阳“go928”发展电子商务网点4家,搭建了农副产品便捷销售平台,实现蜂蜜、核桃、辣椒酱等农产品销售10万余元。

2008年6月成立的蜂谷美地,是国家科技部重点星火计划项目承担单位。专门从事山区生态养蜂、蜂产品科研、深加工、销售和农业观光旅游。

倾力打造乡村旅游特色项目

养蜂户越多,产业的规模效应越好。蜂谷美地深谙此道,将帮助群众脱贫增收与企业发展紧密地捆绑在一起。

据介绍,去年,上坝乡按照“一心两带三区四园”初步思路,启动了《云阳轿顶山生态旅游区总体规划》编制,以“剪刀架露营基地、轿文化野趣度假区、天鹅湖水上乐园”为特色发展项目,大力发展乡村旅游,带动群众增收,激活商贸经济。大胆尝试,果断启动剪刀架露营基地第一期工程,目前已投资680万元,完成了进出道路拓宽整治5公里、水电讯配套设施、游客接待中心、餐饮中心和中心广场主体工程,建成游步道3.5公里、观影平台300平方米。正在建设卡丁车场、射箭场、滑草场、露营营位、垃圾处理场、自助野炊区、公厕、停车场等项目。积极引导群众参与乡村旅游,通过土地流转和订单农副产品等方式带动群众增收致富。鼓励和引导在外成功人士返乡创业,发展乐逍遥人家、乡土园等农家乐3家,不到半年时间销售额超过30万元,带动20余名当地群众就近就业。

巴阳镇泥水匠王贤川,2011年参加蜂谷美地技术培训,受到重点帮扶。如今,他养蜂160群,实现年收入20多万元,全家过上了殷实的生活。

策马扬鞭 同奔小康

人和街道孤寡老人熊德志,2012年参加蜂谷美地技术培训,并得到公司技术人员帮扶,从养殖蜜蜂逐步发展到50多箱,个人实现年收入近6万元。

云阳县是市政协扶贫集团对口帮扶县。18年来,市政协扶贫集团对云阳县的关爱从未间断过,2013年市政协扶贫集团成员单位深入云阳调研指导158人次;2014年市政协扶贫集团成员单位深入云阳调研指导198人次……哪里最困难就帮哪里,哪里有需要就到哪里。专题调研、出点子、募集资金……关爱撒遍云阳贫困山区。

类似案例不胜枚举。云阳在蜂谷美地带动下,发展起来的养蜂大户已达700多户。仅人和街道晒经村,就从10年前养蜂不到100群,发展到现在1000多群。蜂谷美地发动周边区县建起产业化养蜂基地40多个,带动农民养蜂25万群,其中云阳8.5万群。

云阳县定在2017年脱贫摘帽。要打赢这场硬仗,必须同心同力,迎难而上。

为解决销售问题,蜂谷美地还在云阳建成库容1500吨的蜂蜜保鲜冷库和年加工3000吨优质蜂产品的GMP深加工厂,进一步提升了产品技术含量和附加值。

云阳人都知道,上坝乡是云阳县距县城最远最穷的地方,一个来回就得花将近5个小时,而且道路狭窄崎岖。就是在这样一个偏远的地方,市政协扶贫集团成员单位却多次来到这里。

产业扶贫亮点频闪

2015年12月9日,市政协秘书长谢义亚一行来到上坝乡调研精准扶贫、精准脱贫工作,结合上坝乡地理位置和区位优势,对如何抓好下一步扶贫工作提出了具体要求。

渝峰集团和蜂谷美地,是云阳民营企业在脱贫攻坚战中涌现出的优秀代表。“产业扶贫是管长远、管根本的支撑,是实现贫困户造血式脱贫的根本之策,也是云阳民营经济参与脱贫攻坚的主要着力点。”云阳县委统战部副部长、工商联党组书记付远全说,推进产业扶贫,云阳民营企业采取了多种创新的、灵活的方式。

12月10日,市民政局副局长张维仑带领相关处室负责人到上坝乡东阳村调研扶贫工作,并详细了解东阳村的基本情况、产业发展状况和存在的困难,研究分析脱贫瓶颈,为该村早日脱贫献计献策。12月22日,市民政局下达帮扶资金150万元,其中90万元用于东阳村危房改造、60万元用于新建养老福利机构。

一是联建基地。采取“民营企业+专业合作社+贫困户”模式,引入58家农业企业入驻76个贫困村,联接专业合作社313家,共建各类特色产业基地4万余亩,特色养殖小区82个,通过股份分红、流转土地、返聘务工等利益链接机制,带动贫困群众稳定增收脱贫。

12月25日,市政协提案委、重庆光迅实业有限公司相关负责人风尘仆仆来到上坝乡红旗小学,将10万元现金交给学校校长手中,用于学校改善学生生活条件、购买学生读物、资助贫困生等。县政协还为红旗小学向重庆阳光保险公司争取资金20万元,兴建1个多功能网络教室,为留守儿童搭建1所“亲情网吧”。

二是订单种养。18家农产品加工民营企业以“订单种养”形式,统一技术指导、生产销售,组织带动47个贫困村发展特色种养业。如恒顺醋业调味品采取“统一供应农资、统一种植品种、统一收购、统一销售”的方式,帮扶上坝、蔈草等10个乡镇、22个村发展辣椒产业,以每公斤2元保底价优先收购,并对贫困户以每吨高出收购价200元的标准予以扶持。

2015年,这样嘘寒问暖、看望慰问的场景只是剪影。

三是股权合作。芸山农业开发有限公司等5家民营企业,与帮扶村开展资产收益合作扶贫,采用集体建设用地使用权、贫困户宅基地使用权入股、租赁、联营等方式,组建专业合作社,发展乡村旅游产业,帮助当地贫困群众实现稳定增收。

“上坝乡今天面貌的改变得益于市政协扶贫集团和社会各界的关心支持,我们每一个上坝人更要铆足干劲,抓住历史机遇摆脱贫困……”云阳县委书记张学锋在上坝乡调研时为村民鼓劲。

四是示范带动。云阳优选了6家规模实力强,产品销售好,发展前景好的企业,分别在农坝镇云峰村、上坝乡药场村、红狮镇宝丰村、故陵镇红椿村、凤鸣镇民主村、故陵镇宝兴村大力发展乌天麻、中药材、菊花、辣椒和蜂蜜等特色效益农业。目前,这些示范点正逐渐发展成为全县的带动力强、利益链接机制好、群众增收见实效的产业亮点。

“党委、政府如此关心我们,我们没有理由不拼、不勤劳,我对未来充满信心!”东阳村村民梅才福说。

合力帮扶成效显

云阳县县长覃昌德专程到上坝乡调研脱贫攻坚工作,指导乡村旅游和电子商务发展,并到多个乡镇指导农村电子商务业务。

以产业帮扶为引领,云阳引导民营企业,将科技帮扶、就业帮扶、商贸帮扶、公益帮扶、结对帮扶同步推进,形成持续助力脱贫攻坚的合力。

扶贫先扶智。云阳以市场为导向,以科技为先导,帮助贫困村引进品质优良、特色明显、附加值高的新品种,提高农产品竞争力。聘请专业技术人员深入贫困村、贫困户,通过实地指导、技术培训等多种形式,向农民传授实用科技知识,帮助他们解决生产中遇到的技术问题,提高其生产能力。

推动农村劳动力创业就业,能直接带动贫困群众增收,起到“吹糠见米”的效果。云阳各民营企业结合用工需求和贫困户自身意愿,提供免费上岗培训和就业岗位。截至目前,14家涉农民营企业利用自身优势,在各乡镇开展技术培训33场次,培训5000余人,实现就业1260人,65家民营企业直接吸纳贫困户劳动力494人。

云阳大力开展“农超对接”、“农餐对接”等活动,减轻贫困村农产品销售难度,通过商贸扶贫手段,提高产业扶贫效益。重庆百货等8家商贸企业和8家餐饮企业,与55个贫困村签订农产品销售协议,形成产销订单,按保护价收购,采购200余万元的农副产品。利用企业平台和技术,帮助贫困村网上销售农产品6万余件、销售额346万元。

同时,云阳通过公益扶贫,筹集帮扶资金106.5万元,帮助31个贫困村新修改建道路、建设便民服务中心、改建房屋、建设水池等,为贫困户解决出行难、饮水难问题,改变贫困村生产生活面貌。

此外,云阳23家民营企业还结对帮扶贫困户50户,捐款捐物57.2万元,从助学、助老、扶能、扶弱等方面开展有针对性的帮扶。

“四个统一”让民营企业参与脱贫攻坚底气十足

统一领导:云阳成立了以县委常委、统战部部长王启海任组长,县政协副主席、工商联主席曾爱民任副组长的云阳县民营企业参与脱贫攻坚工作领导小组,县工商联负责日常工作。

统一部署:2015年,云阳出台《关于印发云阳县鼓励引导民营企业参与脱贫攻坚工作方案的通知》,此方案被县委、县政府作为全县“1+28”政策体系之一,同教育、卫生等扶贫同步推进。今年,又下发《云阳县民营企业参与脱贫攻坚2017—2018年度帮扶项目申报实施方案》和《云阳县民营企业参与产业扶贫工作方案》,规范指导全县民营企业参与脱贫攻坚工作。在近两年来召开的三次全县性脱贫攻坚工作会上,县委、县政府主要领导对民营企业参与脱贫工作进行了具体部署,提出了明确要求。

统一指导:云阳分乡镇逐一召开民企参与脱贫攻坚工作推进会,召集民营企业负责人、乡镇分管联系领导及贫困村负责,并邀请有关县领导到会指导,现场对接落实帮扶项目。

统一督查考核:云阳将民营企业参与脱贫攻坚工作统一纳入全县脱贫工作专项督查内容,每季度开展专项督查,结果纳入年度综合考核。明确由各乡镇统战委员上报对接推进情况,各行业主管部门每半年对所属行业民营企业申报项目落实情况进行督查的制度,将督查情况上报县工商联统一汇总,作为推荐非公经济人士政治安排及各类评先评优的重要依据和条件。县工商联将常委参与脱贫攻坚情况作为重要内容参与年终述职。(彭光灿刘玉珮图片除署名外由云阳县统战部提供)

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