澳门新葡亰重庆市人大代表建言推动高质量发展,投资牵引高质量发展

重庆市人大代表建言推动高质量发展

新华社重庆2月11日电 题:重庆:“靶向”投资牵引高质量发展

本网记者 邓俐 实习生 淳洁

经济下行压力之下,重庆作为老工业城市,既面临汽车、电子等传统产业转型升级的迫切需求,也亟待引进培育高技术产业、新兴制造业。2018年以来,重庆大力实施以大数据智能化为引领的创新驱动发展战略行动计划,着力为传统产业植入“智能因子”、瞄准智能产业“风口”打造新的增长点,“靶向”投资成为牵引全市产业转型升级和高质量发展的“牛鼻子”。

澳门新葡亰,1月27日下午,重庆市五届人大一次会议举行“推动高质量发展”专题记者会。重庆市经信委主任陈金山,重庆市科委副主任梁震,重庆市两江新区党工委副书记、管委会常务副主任汤宗伟等3名市人大代表,围绕如何推动重庆高质量发展建言献策。

加大技改投入,为传统产业植入“智能因子”

“硬软”产业两手发力 推动全产业转型升级

2018年,重庆汽车、电子两大支柱产业遭遇市场“天花板”,一些整车、整机厂商和上下游企业陷入困境。

“以大数据、智能化为引领的创新驱动发展战略行动计划,是重庆推动高质量发展非常重要的路线图。”陈金山说,“大数据、智能化产业是现在非常重要的发展潮流,一定要把这个潮流抓住。”在产业发展上,要从“硬软”产业两手发力,夯实产业发展根基,推动全产业转型升级。

“越是在困难的时候,越要加大创新投入、培育新的竞争优势!”重庆力帆股份有限公司总裁马可说,目前力帆汽车正瞄准汽车产业智能化、电动化、共享化发展趋势加大研发力度和技改投入,投资75亿元的新工厂将于2020年建成投产。“新工厂具备更高的自动化、智能化水平,将大幅提升我们的汽车制造能力。”

“随着智能制造的发展,对于智能装备的需求量非常大,数字化的装备市场前景非常好,发展速度非常迅猛,这也是我们的核心装备制造之一。”陈金山说,一手抓硬件发展,要大力发展集成电路,让重庆现在规模庞大的电子产业,产业链往上端延伸。同时大力推动汽车电子发展顺应智能网联汽车发展,顺应智能化的方式,推动汽车电子的发展。

据重庆市经信委统计,2018年重庆完成技改项目1200多个、技改投资约990亿元、同比增长20.7%,技改投资占工业投资比重接近40%;推动实施203个智能化改造项目、认定76个市级示范性数字化车间和智能工厂,这些示范项目建成后生产效率平均提升67.3%、产品不良品率平均降低32%、运营成本平均降低19.8%、单位生产能耗平均降低17.3%。

“软件一直是我们发展的短板,只有软硬件结合,才能发挥更强大的动力。”另一手着重抓软件发展,一方面强化智能超算产业这一推动大数据智能化发展非常重要的技术基础和技术平台。另一方面大力发展软件业数字内容,让众多企业参与其中,形成一个良好的大数据智能化发展的浓厚产业发展氛围。

“今年我们还将推动1250家企业实施智能化改造,打造10个智能工厂、100个数字化车间,建设3个具备国内较强竞争力的工业互联网平台、推动250家企业‘上云上平台’。”重庆市经信委主任陈金山说。

重庆现有规模庞大的传统产业,产业门类较全,但众多企业生产技术水平、生产装备水平、生产管理水平跟高质量发展有较大差距。如何来缩小这个差距?
“如果传统企业能够真正抓住这一轮智能化改造的契机,我们就能真正实现弯道超车。”陈金山表示,到2020年希望培育10家以上在国内处于领先水平的智能化产业企业,打造15家真正具有示范意义的智慧园区,建立20个比较有示范作用的智慧工厂、200个数字化车间、2000个数字化生产线。

狠抓重大项目,培育万亿元级智能产业

创新驱动 大力培育引进“双高”企业

1月21日,投资10.2亿元的重庆联创电子新一代触控显示一体化产品第三期项目在两江新区破土动工,3年后该项目有望新增年产值40亿元;1个多月前,投资465亿元的重庆京东方第6代柔性AMOLED生产线启动建设……近期,重庆一大批高投资、高技术、高产值的智能化项目密集开工。

“创新作为引领发展的第一动力,作为建设现代化经济体系的战略支撑,通过大力实施创新驱动发展战略,可以推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革,提高经济创新力和竞争力,从而推动全市高质量发展。”梁震说。

在此之前,投资约100亿元的联合微电子中心、投资约100亿元的华润微电子功率半导体项目、投资约200亿元的全球低轨卫星通信与空间互联网系统、投资约100亿元的比亚迪汽车电池项目等多个百亿级项目签约落地重庆。

“企业是市场的主体,也是技术创新的主体。”梁震介绍,重庆启动科技型企业培育“百千万”工程,制定了“双高”企业培育实施方案,大力培育引进以高技术性和高成长性企业为重点的科技型企业。通过科技创新券、研发费用加计扣除、研发投入增量补助等普惠性财税政策,鼓励创办领办一批科技型企业,同时也鼓励转型发展一批科技型企业。2017年,全市累计培育入库科技型企业6725家,有效期内高新技术企业预计达到2026家,高成长性企业达到202家,成为重庆产业转型升级的重要支撑。

据统计,2018年重庆签约的大数据智能化项目投资高达3900亿元,阿里巴巴、百度、腾讯、浪潮等一大批大数据智能化企业纷至沓来,全球排名前五位的机器人企业中有4家已落户重庆。

“高等学校主要解决创新的源头供给,科研院所侧重于解决科技成果的应用转化,而新型研发机构则是集聚创新要素、整合跨界资源、支撑产业技术创新的关键载体,高技术、大资本、全球化的新型高端研发机构更是弥补科技创新短板所急需。”在梁震看来,推进高质量发展,离不开科技创新,而科技创新,则离不开新型研发机构。

“2018年全市智能产业产值达到4640亿元、同比增长19.2%,今年将力争达到5800亿元。”陈金山说,近期一大批智能化项目接续落户、开工,不仅将为重庆经济高质量发展提供有力支撑,还有望推动全市智能产业达到万亿元级规模。

梁震表示,新型研发机构和传统研发机构的不同主要在于,新型研发机构是围绕区域性、行业性重大技术需求,实行多元化投资、多样化模式、市场化运作,发展多种形式的先进技术研发、成果转化和产业孵化的机构。也就是说,新型研发机构在组建模式、投融资方式等体制机制上更灵活,产学研协同更高,更加贴近市场,在功能定位上,更加关注前沿研究及注重创新成果的产业化。

补短板挖潜力,全力推动基础设施建设

为大力培育新型研发机构,重庆出台了《重庆市高端研发资源引进培育实施方案》、《重庆市新型研发机构培育引进实施办法》等。之后,又制定实施重庆市与国内外知名高校、院所、企业开展技术创新合作专项行动,大力引进新型高端研发机构。目前,全市累计建设新型研发机构58家,其中新型高端研发机构16家。

2018年底,随着重庆轨道交通环线东北半环和四号线一期开通,重庆轨道交通运营里程突破300公里大关;今年1月中旬,重庆轨道交通四号线二期和五号线延长线获批,两个项目总投资超400亿元……

瞄准两大领域 选定三大路径 抓住四大关键

对集大农村、大山区、大库区为一体的重庆而言,以基础设施建设牵引经济社会发展的重要性不言而喻。据统计,2018年重庆固定资产投资增长7%,其中基础设施投资增长11.5%,渝湘高铁、郑万高铁等重大基础设施开工;今年渝西高铁、渝昆高铁等有望开工建设,另有多条高铁已启动前期工作,重庆“米”字形高铁网络正加速形成。

“高质量发展是我们国家经济发展阶段的新特征、新要求,更是两江新区内生发展的必然要求和必由之路。两江新区成立7年多以来,在高质量的发展上实现了初战告捷。”汤宗伟说。

根据规划,今年重庆不仅将投资850亿元推动一批铁路、公路、轨道交通、水利、航空等重大交通设施建设和2.4万公里“四好农村路”建设,还将加强5G网络、工业互联网、物联网等新型基础设施建设,着力补齐农村基础设施和公共服务设施建设短板。

近年来,两江新区第三产业实现较快增长,研发经费投入占GDP总量由过去的不足2%上升到去年的3.8%,战略性新兴产业的占比由过去的2%上升到如今的26.9%,高新技术企业由过去的67家变为了现在的244家。

“内陆先进制造业基地、现代服务业基地、长江上游的金融中心、创新中心以及内陆开放的门户,是国务院赋予两江新区的五大定位。”汤宗伟表示,围绕国务院赋予的五大定位,两江新区要瞄准两大领域、选定三大路径、抓住四大关键。

“两江新区的高质量发展是产城融合高质量发展,不仅产业要高质量,城市新开发的建设更要高质量。”汤宗伟说,这是两江新区在高质量发展上应该瞄准的两大领域,同时也是面临的两大任务。

“转化发展方式,优化经济结构和转化增长动力是两江新区实现高质量发展的三大路径。”汤宗伟提出,转化发展方式首先是转变开发模式,由过去盲目引进项目,转为基地化、垂直化的整合发展和产业链的招商。产业结构要由资源密集型、劳动密集型转向高技术密集、知识密集为主,产品结构要由低附加值转为高技术、高附加值,经济效益要由高成本、低效益向低成本、高效益转变,生态环境要向循环经济和节能环保转向。

汤宗伟认为,优化经济结构不是简单的“退二进三”,而是“壮二强三”,首先是要继续做大工业,在这个基础上来壮大三产。同时,在区域结构上坚持“一心四带”的空间布局。在产业结构上,要由产业的末端走向附加值的高端,由硬体为主转为软硬结合的发展。

“在转变增长的动力上,两江新区更突出消费引领加供给侧的创新。”汤宗伟说,推动高质量发展,要在抓关键上下功夫,要抓住高起点谋划、高标准建设、高门槛准入、高水平制造这四个关键。

“目前,两江新区已初步迎来了传统产业转型升级、新兴产业快速增长、新经济加速成长的良好局面。”汤宗伟表示,未来,在智能制造方面,两江新区的数字经济产业园要在2025年建设成为国内领先、国际有影响的国家级数字经济产业示范区。在发展数字经济方面,制定“一总两步”发展目标,2020年实现打基础、聚产业、出形象,2025年实现强平台、壮产业、建高地,形成国家级的数字经济产业示范区。

责任编辑:朱瑞

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