学校召开监督工作会议

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新华社北京1月22日电《中国共产党党内监督条例》第六条规定:“党内监督的重点对象是党的领导机关和领导干部特别是主要领导干部。”没有重点就没有政策,党内监督不能泛泛地抓,必须抓住主要矛盾和矛盾的主要方面,重点针对党的领导机关和领导干部特别是主要领导干部。

为了认真贯彻执行《中国共产党监督条例》,深入推进学校监督工作,4月25日上午,学校在图书馆一楼会议室召开监督工作会议,党委书记韦成龙到会讲话,纪委书记杨兴龙主持会议并作工作安排,党委委员、纪委副书记甄洁洪,全体中层正职(含主持工作副职)参加会议。

第一,抓“关键少数”是党章的明确规定和党的一贯要求。党章总纲强调:“加强对党的领导机关和党员领导干部特别是主要领导干部的监督,不断完善党内监督制度。”党的十八大报告强调:“严格规范权力行使,加强对领导干部特别是主要领导干部行使权力的监督。”党的十八届三中全会文件指出,“加强和改进对主要领导干部行使权力的制约和监督”。习近平总书记在十八届中央纪委六次全会上强调,要抓住“关键少数”,破解一把手监督难题。突出党内监督的重点,是党经过长期革命、建设和改革实践得出的科学结论,是强化党内监督的必然要求。

会上,甄洁洪传达了省委办公厅有关作风建设情况的通报,省纪委驻教育厅纪检组《关于全省教育系统20起发生在群众身边的不正之风与腐败问题典型案例通报》《关于2017年全省教育系统党风廉政建设和反腐败工作视频会议会风督查情况的通报》等文件精神。纪委副书记周桂林围绕职能部门、二级单位开展日常监督、首次监督工作进行辅导。

第二,有权必有责、用权受监督。我们党长期执政,党的领导机关和领导干部掌握着方方面面的权力,肩负着发展中国特色社会主义、维护最广大人民根本利益的重任,必须把党和人民赋予的权力用来为人民谋利益。但在实践中,滥用权力现象在一些地方和部门程度不同地存在,有的不执行党的路线方针政策,各行其是、自作主张;有的搞一言堂、瞎指挥,给党和人民利益造成重大损失;有的徇私枉法、巧取豪夺,把权力变成谋取私利的工具,侵害了群众利益,败坏了党和政府形象。我们要把高度信任和严格监督有机结合起来,健全权力运行制约和监督体系,把权力关进制度的笼子,做到有权必有责、用权受监督、失职要问责、违法要追究,保证权力在正确轨道上运行。

杨兴龙就五个方面的工作进行安排并提出要求。第一,关于抓好作风建设和廉洁宣传教育。要保持作风建设永远在路上的定力,认真研究学校作风建设取得的成绩、存在的问题及下一步采取的措施。要丰富廉洁教育内容、教育方式,注重实效。第二,关于建立和完善党内监督体系。建立起党委全面监督,纪委专责监督,党的工作部门职能监督,基层党组织日常监督,党员民主监督的党内监督体系。准确把握党内监督的原则、任务、对象、内容、方法和要求,并推动党内监督和党外监督相结合。第三,关于加强纪委再监督、再检查。职能部门的首次监督、日常监督是全领域、全过程的职责监督,是防控廉政风险的监督,对不监督或监督不力的要追责。纪委加强“再监督”
“再检查”是上级的要求、履职的要求、现实的需要,要坚持问题导向,主动出击、突出重点。要探索建立重点事项监督的“公示制”“备案制”“抽查制”“追究制”,不断健全完善重点监督的机制。抓好选人用人、组织生活、作风建设、党员发展、意识形态、工作纪律、物资采购、基建维修、科研经费、财务支出、学生资助等重点事项的抽查,深入查找问题,督促问题整改,严格责任追究。第四,关于加强对二级单位、职能部门一把手的监督。各单位主要负责同志要自觉接受监督,落实重大事项请示报告制度,按时按要求向学校报告执行党的纪律、落实党委行政决策部署、履行党风廉政建设责任、执行民主集中制、廉洁自律等情况。学校纪委要通过多途径、多方法加强对下级单位一把手的监督。第五,关于二级单位、职能部门履行好监督执纪“四种形态”。各单位主要负责人要认真履行好监督执纪“四种形态”,特别是第一种形态,经常开展批评与自我批评,抓早抓小,让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态。学校纪委研究出台二级单位、职能部门践行“四种形态”的工作要求。

第三,重点盯住一把手。一把手是“关键少数”中的关键,既是各地区各部门各单位事业发展的领军人物,又是腐败易发多发的高危人群。强化党内监督,必须破解一把手监督难题,用刚性制度把一把手管住,保证其正确用权、廉洁用权。要强化党组织、党员和群众的监督,尤其强化上级一把手对下级一把手的监督,加强日常管理,平时多过问、多提醒,发现问题及时纠正。要多设置监督“探头”,注意从巡视监督、执纪审查、审计司法、信访举报和网络舆情等渠道发现问题线索,及时核查处置。

韦成龙围绕进一步加强监督工作强调了三点意见。第一,要进一步提高对加强权力监督制约重要性的认识。一是要深刻理解加强党内监督的根本目的是坚持和加强党的领导。党的领导是中国特色社会主义高校的根本所在,坚持党的领导关键在于加强党的建设,要加强党的建设重点是全面从严治党,全面从严治党必然要求党内监督全覆盖。二是准确把握权力制约和监督是推进事业发展的推进器。加强权力监督制约,落实民主集中制,杜绝一言堂、瞎指挥,决策更科学、更公正,更能赢得师生信赖,更能推进事业发展。三是要正确认识信任不能代替监督。对权力的监督和制约是“防腐剂”,是预防以及治理腐败问题的重中之重。如果因为信任而疏于监督,甚至放手不管、放任自流,一些干部就可能成为脱轨列车、脱缰野马而滑入深渊。要把信任激励同严格监督结合起来,促使党的领导干部做到有权必有责、有责要担当,用权受监督、失责必追究。第二,要准确把握监督对象和内容。一是既要做到全覆盖,又要抓住关键少数。《党章》《准则》明确规定,党内监督的对象是各级党组织和全体党员,不允许有不受监督的特殊党员。同时,党内监督必须突出党的领导机关和领导干部特别是主要领导干部。二是要坚持有权必有责、用权受监督,重点盯住一把手。一把手是“关键少数”中的关键,既是各部门各单位事业发展的领军人物,也是腐败易发的高危人群。强化党内监督,必须用刚性制度把一把手管住,保证其正确用权、廉洁用权。三是要管住领导机关,发挥示范作用,用好以上率下这个工作方法。四是要坚持问题导向。把现阶段亟须解决的重点问题作为监督的主要内容,重点解决党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力和党的观念淡漠、组织涣散、纪律松弛,管党治党宽松软问题。第三,要认真解决如何监督的问题。一是要注重自律。领导干部要主动接受监督,认真落实请示报告制度,定期参加民主生活会、自觉参加双重组织生活、主动开展党务政务公开。要自省,经常对照反思,要慎独慎微,防微杜渐。要倡导良好家风,干部家风不是个人小事、不是家庭私事,家风连着党风政风民风,家风正,则民风淳、政风清、党风端。二是要强化他律。要加强制度建设,用党的纪律和规矩给权力划出行止界限,用权力清单和阳光运行为权力套上缰绳。要增强法治思维和依法办事能力,带头依法办事,带头遵守法律,始终对法律怀有敬畏之心,牢固树立法律红线不能触碰、法律底线不能逾越的观念。要完善监督体系,形成监督合力,建立健全党内监督体系,支持和保证民主监督、审计监督、舆论监督、群众监督,实现党内监督与党外监督的有机结合。

第四,管住领导机关,就能发挥示范作用。全面从严治党、强化党内监督,必须抓住领导机关和领导干部,用好以上率下这个工作方法。要督促各级领导机关和领导干部增强带头意识,在积极开展监督、自觉接受监督上严要求、作表率,带头健全和落实民主集中制,带头加强对党员干部的日常管理监督,带头接受党组织、党员和群众的监督,以此带动全党监督工作取得实效。

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责任编辑:高雅

党委书记韦成龙讲话

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纪委书记杨兴龙主持会议并讲话

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澳门新葡亰,会议现场

编辑:肖燕芳

审核:甄洁洪 谷建春

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