新城市和农村业站给力惠农服务,林芝县确立种植业合作经济组织落到实处多赢

  中国绿色时报7月20日报道  辽宁省本溪满族自治县是辽宁东部的重点林业县。集体林权制度改革后,本溪县乡镇林业站在推进林业专业合作社、林业专业协会等合作经济组织建设方面,充分发挥组织、指导、服务三大职能作用,促进全县林业向“资源增长、农民增收、社会增效”的良性轨道发展,实现生态建设的多赢。
  本溪满族自治县利用两年时间,完成了集体林权制度主体改革,全县5.1万户共16.9万林农获得了山林。提高林农经营水平、实现林业集约化经营、加快林农致富的步伐成为本溪县的首要问题。县林业局将促进林业合作经济组织作为林业站的重点工作,多次召开会议,先后两次组织林业站站长到江西、浙江等地考察学习林业合作经济组织、林业协会的成功经验。全县在加快林业站体制改革的同时,采取一系列措施,大力发展农民专业合作经济组织,取得了较好效果。
  周密制订方案。林改后,结合本溪县的实际特点,县委、县政府编制了《深入推进集体林权制度改革的实施意见》、《现代林业产业“五个一”工程规划》等政策性文件,并将林业合作组织建设纳入政府议事日程。各乡镇林业站根据实际情况,认真谋划促进农民专业合作社发展的有效途径,确定了以林业专业协会、林业合作社、非公有制林场为主体的林业合作经济组织发展模式,并制定了林业合作经济组织建设实施方案,为开展林业合作经济组织建设打下了良好基础。
  加强组织引导。在组建林业合作经济组织过程中,县林业局及各乡镇林业站出人、出物、出资金,结合《现代林业“兴林富民”村级森林经营方案》编制工作,在现代林业示范村、试点村,带领村民代表、造林大户、产业大户外出考察学习林业合作社、林业专业协会的发展经验,引导组建协会、合作社和家庭合作林场,促进了林业合作经济组织的发展。
  开展全方位服务。各乡镇林业站积极为农民合作社申办者提供登记示范文本、示范章程、出资协议等,使农民专业合作社登记享受咨询、受理、审批、核准、发照一站式服务。
  本溪县乡镇林业站推动全县林业合作经济组织蓬勃发展,极大地促进了当地林业的快速发展。
  森林经营健康发展。5年来,全县林业站组织指导完成造林绿化面积累计达55万亩,其中各类林业专业合作经济组织为代表的非公有制造林占80%以上,平均每名技术人员指导森林经营总面积达1万余亩。
  资源保护得到加强。各乡镇林业站通过加强集体林区治安管理,在林业合作经济组织组建兼职护林队,使全县集体林业案件发案率下降61%,实现了连续5年无森林火灾、无重大毁林案件发生。在县林业局统一指导下,林业站森林资源保护工作得到明显加强。目前,全县半专业扑火队达到19支,机动扑火队6支,扑火队员700人以上,基本具备了扑灭较大森林火灾的能力。
  林业产业快速发展。包括林业合作经济组织在内,全县5年累计发展干坚果经济林、林地药材等林业产业项目90多万亩,其中林下参27多万亩、山野菜9万亩、以红松为主的果材兼用林60多万亩;建成各类示范园和标准园1000余个、300亩以上综合示范小区73个。2009年,全县实现林业产值43.8亿元,农民人均涉林收入达4560元,占农村人均纯收入的比重提高到60%,林业社会贡献率逐年提高。
  截至目前,本溪县各类林业合作经济组织已经发展到165个,其中,林业专业协会35个、林业专业合作社130个,全县入社社员2万余户,农民经纪人队伍达1200人,5个专业合作社先后被评为全县示范专业合作社。据统计,本溪县从组建专业合作社以来,实现林产品销售总额7.8亿多元,实现利润800多万元,全县集体林业进入规模化、集约化、现代化的发展轨道。

——“林业站基层行”系列报道之十一

  中国绿色时报11月29日报道(记者 
刘继广  通讯员  刘晓宁 
彭文贵)
 站在新的历史起点上,我国林业作出了发展生态林业和民生林业的战略部署。
  作为基层林业站,如何才能实现生态林业和民生林业的有机融合?
  先后4次受到原林业部、5次受到湖北省林业厅表彰,相继被评为“全国先进林业站”、“全省十强林业站”、“全省先进林业站”的湖北省京山县新市镇林业站给出的答案是:服务,服务,还是服务。
  新市林业站秉承“团结、民主、规范、争先”理念,传承敢为人先的创新精神,不断优化林业社会化服务机制,积极探索发展现代林业、促进林农增收的服务体系,用科学发展的理念推进生态文明建设,发展现代林业亮点频现。
澳门新葡亰,  亮点一:设立便民服务窗口,建立服务新机制   深化集体林权制度改革,关键在于提高服务质量,使林农真正跟上改革的步伐。
  在深化集体林改过程中,新市林业站自筹资金,设专场、配专人、购置专用办公设施、开辟便民服务窗口,从技术、信息、项目政策、法律咨询和行政许可等方面为林农提供“一站式”服务,建立起了全新的服务机制。
  便民服务窗口实行定片、定量、定责的“三定”服务制度。定片,即确定每个工作人员的工作责任区,负责责任区内的一般性服务事务;定量,即对每个人的下乡服务时间、举办技术培训次数、采集林业信息数量、生产任务完成情况等进行量化;定责,即制定每个人的年度工作目标责任制,进行综合考核,奖优罚劣。
  “三定”机制促进了服务质量的不断提升。不管是节假日还是晴雨天,只要林农一个电话或是一个口信,林业站技术人员即按照约定的时间出现在服务对象面前,做到服务对象一个不漏、服务环节一个不少、服务约定一次不误,把服务真正做到了林农的“心坎”上。
  亮点二:组建专业合作组织,拓宽服务新渠道   早在2007年9月,新市林业站适应改革发展的新形势,率先在全县成立了新市镇林业产业协会,选举产生了协会会长和各村分会会长,林业站负责对分会会长进行集中培训,并实地对各类树种的栽培技术进行讲解,还不定期组织分会会长到外地参观学习,大大提高了他们从事林业生产、管理等方面的技能。
  协会内项目申报、林木采伐、林产品销售、苗木选购、森林防火、林权纠纷等一系列活动由协会会长组织解决,不能解决的再由协会会长上报林业站安排解决,这样不仅充分发挥了协会的作用,解决了问题,降低了成本,而且通过协会指导、帮助林农发展林业生产,极大地提高了林业生产的组织化程度、技术水平和经营效益,形成了有事找协会的服务新格局。
  2008年7月,《农民专业合作社法》颁发一周年之际,京山县委、县政府出台《关于支持和促进农民专业合作社发展的意见》。新市林业站把握这一难得的发展机遇,积极探索,将经营目标一致的林农联合起来组建林业专业合作社,按照统一规划设计、统一技术指导、统一销售服务、自主生产经营方式运作,形成了集体约束、个人自律、信息共享、和谐共进的合作发展模式。在取得成功经验的基础上,通过宣传引导、包联指导、政策扶持、示范带动,扶持组建了油茶、花卉苗木、林产品生产、特种养殖等农民林业专业合作社15家,注册资金300多万元,网络林农2000多户,占全镇林农总户数的82%。
  林业产业协会和农民林业专业合作社的成立,发挥了实实在在的作用。自协会和合作社成立以来,共组织分会长、理事、社员开展苗木繁育、果树修剪、土壤识别、林业识图、常见森林病虫害防治等技术培训70多场次,参加人员3000多人次;组织观摩学习油茶种植、花卉苗木生产、速生丰产林和高效经济林基地建设培训8次,参加人员800多人次;组织社员相互观观摩评点60多次,促进了林农生产经营专业程度和经营效益的大幅提高。
  2011年,全镇农民林业专业合作社收入超过1200万元,入社成员人均增收2000多元。
  亮点三:提供移动短信服务,搭建服务全新平台   “各杨树栽植户:林木采伐计划已下达,请抓紧对杨树进行抚育间伐,5年-7年生的杨树保证每亩在35株左右,即到即办。”“杨树价格:荆门宝源2.8米×9厘米每吨530元、4厘米以上每吨450元,现款。随州同规格550元、470元。”10月8日一大早,新市镇大竹村一组造林大户王章福就收到了两条手机短信。
  “我种植的100多亩杨树已成材,这些信息可真是及时雨呀!”王章福激动地说。
  据京山县林业局局长王汉丰介绍,集体林改后,各镇林业站管理模式由以村为主体转变为以林农承包户为主体,服务对象扩大了近千倍。
  集体林改后,面对林农分散、工作量大、人手不够等问题,山林怎么经营、苗木怎么管、产品怎么买卖?新市林业站“定制”服务惠林农政策成为深化集体林改的重要抓手,也真正把民生林业做到了极致。
  林业站组织成立林业产业协会,联系各村分会收集林农资料,建立动态信息资源库,并与移动、联通京山分公司签订服务合同,开通短信互动平台。根据数据库中会员的种养特点,分组管理,针对生产需要,无偿提供林业信息和答疑服务,“定制”服务模式将协会和林农紧紧联系在一起,实现了良性互动。
  林业产业协会2010年开通手机短信服务业务以来,共发布生产技术、林产品交易、林权交易、护林防火、森林病虫害防治、法律宣传、森林案件警示等信息3万余条,对林农发展生产起到了强有力的指导作用,广大林农无不拍手叫好。
  亮点四:推进森林科学经营,实现可持续发展   新市镇是全国森林简易经营方案编制试点镇。
  “试点镇就要做出试点的样子来!”这既是站长彭文贵的心声,也是林业站全体职工的心声。
  为进一步转变经营管理方式,提高森林经营效益,探索林业可持续发展道路,新市林业站协助县林业调查设计队围绕加快培育健康、稳定、高效的现代林业发展目标,按照“科学规划、分类经营、分类指导、分区实施”要求,在详细调查、科学论证的基础上,以村为单位,制订出各村林农的森林经营方案,方案将各户林农森林面积、蓄积、立地条件、林木价值,需抚育采伐时间年限、树种、生态林封管、低产林改造、还林造林、抚育方式等都作了详细规划,为林农发展林业生产提供了科学、翔实的依据。
  在森林经营方案引领下,林农适地适树造林、科学抚育经营、发展林下经济,推动林业健康发展,促进了林农兴林致富。
  春华秋实。
  这是一组振奋人心的数据:每年全镇造林面积达6500亩,成活率达95%;林农每户增加收入2000元;转移农村剩余劳动力4000余人;地区林业生产总值增加1600万元。二类调查结果显示,全镇资源总量增加16.65万立方米,森林覆盖率达63.9%,提高5.7个百分点。
  新市林业站敢为人先,开辟林业社会化服务新天地,用最合理、最科学的方法指导林农发展现代林业,高歌了一曲生态林业与民生林业比翼双飞的绿色赞歌。

发表评论

电子邮件地址不会被公开。 必填项已用*标注